Λίγα λόγια για το ΔΣ Πάρου

Του Γιώργου Ανδρεάδη

Με τούτη τη γραφή θα ήθελα να αναφερθώ σε ένα θέμα που ακούστηκε σήμερα, 20-1-2017, δημόσια από τις κάμερες και τα μικρόφωνα του Δημοτικού Συμβουλίου. Την άποψή μου αυτή την καταθέτω ως εργαζόμενος όχι γιατί θέλω να διαμαρτυρηθώ αλλά απλά για να καταδείξω το διαφορετικό που υπάρχει και βέβαια για να ενημερωθεί και ο κόσμος, όσο γίνεται, για κάποιες λειτουργίες που αγνοεί.

                Κατά τη διάρκεια της συζήτησης του θέματος για το κλειστό γυμναστήριο στη θέση Ζευλάκη, ο κ. Βλαχογιάννης, αρχηγός της μείζονος πλειοψηφίας, πρώην Δήμαρχος και πρώην Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, αναφερόμενος σε προηγούμενη απόφαση του Σώματος για το ίδιο θέμα, που πάρθηκε στις 21-7-2016, είπε ότι η συγκεκριμένη απόφαση ήταν απαράδεκτα γραμμένη, γιατί δεν αναφερόταν οι τοποθετήσεις των Συμβούλων. Επειδή στη συγκεκριμένη συνεδρίαση εγώ ως πρακτικογράφος συνέταξα τη συγκεκριμένη απόφαση, θα ήθελα να πω δυο λόγια για το πώς, κατά την άποψή μου, πρέπει να γράφονται οι αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου. Καταρχάς, πρέπει να πω ότι ο τρόπος γραφής που θα αναφέρω παρακάτω είναι αυτός που ακολουθείται από το 95% και πάνω των Δήμων στην Ελλάδα. Επίσης θέλω να πω, για να ενημερώνεται και ο κόσμος, ότι οι αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου έχουν εκτελεστικό χαρακτήρα. Είναι περίπου σα διαταγές. Για το λόγο αυτό οι περισσότερες απ' αυτές περνούν από έλεγχο της αποκεντρωμένης διοίκησης και στη συνέχεια γίνονται εκτελεστές. Άρα, κατά την άποψή μου, οι έγγραφες αποφάσεις, οι οποίες αποτελούν αποσπάσματα των εκάστοτε συνεδριάσεων, ως έγγραφα εντολής δεν χρειάζεται να εμπεριέχουν τις τοποθετήσεις των παρευρισκομένων. Εκείνο που ενδιαφέρει είναι το αποφασιστικό κομμάτι στο οποίο επί της ουσίας αναφέρεται η απόφαση που πάρθηκε και κατ' επέκταση η εντολή υλοποίησής της. Για όλα αυτά που αναφέρω υπάρχει συγκεκριμένη δομή γραφής με καθ' όλα νόμιμο τρόπο, χωρίς αναφορές σε απόψεις που σε τελική ανάλυση δεν ενδιαφέρουν κανέναν σε ό,τι αφορά βέβαια τον εκτελεστικό χαρακτήρα της απόφασης ως έγγραφο. Επαναλαμβάνω και πάλι, γιατί είναι σημαντικό, ότι σχεδόν όλοι οι Δήμοι ακολουθούν τη μορφή γραφής των αποφάσεων που σας περιέγραψα χωρίς κανένα πρόβλημα. Μ' αυτόν τον τρόπο εξοικονομείται χρόνος, γιατί δεν χρειάζεται να γίνεται απομαγνητοφώνηση της συζήτησης, αρκούν μερικές καλές σημειώσεις του πρακτικογράφου, και βέβαια εξοικονομείται και χρήμα, γιατί αποφάσεις 40 και 50 σελίδων μετατρέπονται σε αποφάσεις 4 ή 5 σελίδων. Αυτό σημαίνει οικονομία στο χαρτί, οικονομία στα μελάνια, οικονομία στα σέρβις των μηχανημάτων και προπάντων άμεση γραφή των αποφάσεων και άμεση εκτέλεσή τους από τις αρμόδιες υπηρεσίες. Συμβούλια που έκαναν 1 και 2 μήνες να κλείσουν σε ό,τι αφορά τη συγγραφή των αποφάσεων από τους πρακτικογράφους, με τον τρόπο που περιέγραψα παραπάνω, δεν χρειάζονται πάνω από 4 ή 5 μέρες για να κλείσουν. Φανταστείτε πόσο λειτουργικός και χρήσιμος είναι για το Δήμο μας ο παραπάνω τρόπος γραφής των αποφάσεων, ειδικότερα τώρα που αντιμετωπίζει την τεράστια έλλειψη προσωπικού, τη συνεχή περικοπή χρηματοδότησης αλλά και την ελλιπή, σε πολιτικό επίπεδο, διοίκηση του ΔΣ.

                Τώρα θα μου πείτε, και καλά, ρε άνθρωπέ μου, αν κάποιος Σύμβουλος θέλει να δει τι είπε ή να ξαναθυμηθεί μετά από καιρό ποια είναι η θέση κάποιου ή τέλος πάντων δημιουργηθεί μια παρεξήγηση και θέλουμε να μάθουμε τις απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων για ένα θέμα, τι κάνουμε; Επειδή ακριβώς αυτή η αναγκαιότητα είναι υπαρκτή, υπάρχει η οπτικοακουστική κάλυψη όλων των συνεδριάσεων καθώς επίσης και η έντυπη απομαγνητοφώνηση των πρακτικών της εκάστοτε συνεδρίασης, τα οποία κανονικά πρέπει να εγκρίνονται κάθε φορά από το Δημοτικό Συμβούλιο και να λαμβάνουν από ένα αντίγραφο τουλάχιστον οι επικεφαλείς των παρατάξεων. Για αυτό άλλωστε και οι έγγραφες αποφάσεις στις οποίες αναφέρθηκα πριν ονομάζονται αποσπάσματα. Με τον τρόπο, λοιπόν, αυτό μπορεί ο οποιοσδήποτε Δημοτικός Σύμβουλος ή παρευρισκόμενος να ακούσει ή να διαβάσει οποιαδήποτε άποψη ειπώθηκε για το οτιδήποτε έχει συζητηθεί.

                Όλα τα παραπάνω που σας περιέγραψα τα κατέθεσα εγγράφως στο αρμόδιο για τη λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου Τμήμα, στον Πρόεδρο του ΔΣ και στο ΔΣ του σωματείου. Ακολούθησε συζήτηση που έγινε με τον Πρόεδρο, τη διευθύντρια της διοικητικής υπηρεσίας, την αρμόδια προϊσταμένη και τους υπαλλήλους που εμπλέκονταν στη διαδικασία εγγραφής των αποφάσεων. Εκτός από μία διαφωνία, οι υπόλοιποι συμφωνήσαμε οι αποφάσεις να γράφονται όπως περιέγραψα παραπάνω. Συμφωνήθηκαν και άλλες προτάσεις που έκανα για τη λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου, οι οποίες ουδέποτε εφαρμόστηκαν.

                Όμως υπήρξε και συνέχεια. Όπως σας είπα παραπάνω, τις προτάσεις που έκανα για τη λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου τις κατέθεσα και στο ΔΣ του σωματείου ως αντιπρόεδρός του. Ακολούθησε συζήτηση και οι συγκεκριμένες προτάσεις υιοθετήθηκαν από το ΔΣ και αποφασίσαμε, στο πλαίσιο της μεγάλης έλλειψης προσωπικού που αντιμετωπίζει ο Δήμος, να καταθέσουμε το θέμα για συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο. Κατόπιν τούτου, στείλαμε τις προτάσεις μας ως ΔΣ πλέον σε όλες της Δημοτικές παρατάξεις για ενημέρωση και καταθέσαμε αίτημα για συζήτηση της λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου. Ο Δήμαρχος μας απάντησε να μην το πάμε για συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο αλλά να συγκαλέσουμε συνάντηση με τους αρχηγούς των παρατάξεων και στο πλαίσιο αυτό να συζητηθεί. Στη συνάντηση που έγινε παρόν ήταν μόνο ο κ. Ροκονίδας. Ο κ. Γκόκας δήλωσε ότι τυχαία βρέθηκε εκεί, γιατί δεν είχε λάβει κανένα mail ειδοποίησης και έφυγε, αφού είπε δυο κουβέντες, χωρίς να ακούσει κάτι και ο κ. Βλαχογιάννης δεν ήρθε καθόλου. Επειδή, όπως καταλαβαίνετε, δεν βγήκε άκρη, αποφασίσαμε ως σωματείο να επιμείνουμε να πάει το θέμα για συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο. Μεσολάβησαν οι εκλογές του συλλόγου και έκτοτε δεν έχω ενημέρωση για το τι γίνεται.

                Εν κατακλείδι, η άποψή μου ως πολίτης, είναι ότι το θέμα της λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου είναι πολύ σοβαρό και πρέπει να συζητηθεί άμεσα. Το ΔΣ αποτελεί τη βασικότερη αρχή του Δήμου. Από 'κει περνάνε όλα. Από 'κει ξεκινούν όλα. Δεν έχει σημασία αν διαφωνούμε ή συμφωνούμε για τη μορφή γραφής των αποφάσεων. Έχει σημασία να συμφωνήσουμε όμως ότι, σε ό,τι αφορά τη λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου, υπάρχει πρόβλημα, υπάρχουν σοβαρότατες πολιτικές ευθύνες σε ό,τι αφορά τις επιλογές ανάληψης ευθύνης των αιρετών της συμπολίτευσης καθώς επίσης και πολιτικές ευθύνες όλων των πλευρών της μειοψηφίας που με τον έναν ή τον άλλο τρόπο ανέχονται αυτή τη λειτουργία.

                Ως εργαζόμενος και συνδικαλιστής, ανεξάρτητα από το αν συμφωνεί ή διαφωνεί ο κ. Βλαχογιάννης με τον τρόπο γραφής των αποφάσεων,  θεωρώ ότι από όποια θέση βρέθηκα έκανα ό,τι περνούσε απ' το χέρι μου, για να συνεισφέρω στη λύση του προβλήματος της λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου και για αυτό αποδέχομαι την οποιαδήποτε κριτική. Ως πολίτης όμως έχω την απαίτηση να απολαμβάνω ένα ποιοτικό Δημοτικό Συμβούλιο με σοβαρές απόψεις και δομημένα επιχειρήματα. Έχω απαίτηση από την πλειοψηφία να διοικεί σοβαρά και να εκτελεί μέχρι κεραίας τις αποφάσεις που λαμβάνονται και από την μειοψηφία να ελέγχει και να επιδιώκει μέχρι τέλους την λύση των προβλημάτων. Τουλάχιστον μέχρι όποτε αντιληφθούμε ως πολίτες ότι το επόμενο βήμα που πρέπει να κάνουμε ως κοινωνία είναι αυτό της εφαρμογής της άμεσης δημοκρατίας και της αυτοδιαχείρισης.